О доходах и расходах
Как проверяют чиновников
В Управлении Росреестра по Ивановской области уполномоченные лица отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки собрали и проанализировали справки о доходах, расходах служащих Управления за отчетный 2022 год.
Анализ сведений проводится путем сопоставления данных справок, предоставленных за отчетный период, и предыдущих сведений за три предшествующих года.
Анализируются доходы (их источники) и расходы, наличие имущества и имущественных обязательств, обязательств финансового характера, полнота и достоверность представленных сведений, копии документов о приобретении и (или) отчуждении имущества, а также соблюдение ограничений и запретов, установленных законом в отношении кандидатов на должность и гражданских служащий Управления.
При выявлении фактов, подтверждающих неполные или недостоверно представленные сведения, наличие необоснованных, неподтвержденных источников приобретения имущества, крупных покупок уполномоченный специалист отдела инициирует проведение проверки в соответствии с Указом Президента от 21.09.2009 № 1065 или осуществление контрольных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Что проверяли при анализе?
• Суммы доходов, отраженные в справках госслужащего, супруги (супруга) и его несовершеннолетних детей. При этом обращалось внимание на иные доходы (в случае наличия таких доходов выясняется, направлял ли гражданский служащий представителю нанимателя уведомление об иной оплачиваемой работе).
• При анализе также обращалось внимание на информацию о банковских счетах. С целью получения необходимой информации направлялись запросы в банки. Уточнялись даты открытия счетов с целью установления фактов неотражения счетов с более ранними датами открытия в справках о доходах предыдущих периодов.
Сопоставлялись счета, отраженные в справках за отчетный и предыдущие периоды с целью выявления расхождений, при этом обращалось внимание на наименование счетов.
В случае наличия депозитных счетов проверялось, отражены ли доходы, полученные по вкладам в банках, в сумме доходов за отчетный период.
• Сведения, указанные в разделе «Недвижимое имущество», а именно: соответствие площади, адреса, собственника и долей в праве собственности, дату приобретения, дату регистрации.
При реализации имущества в предыдущих периодах проверено отражение полученных доходов в справках за периоды, в которых данное имущество было реализовано.
• Акции и иное участие в коммерческих организациях, иные ценные бумаги.
Федеральным законом о госслужбе предусмотрена обязанность гражданского служащего, владеющего ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции и пр. в доверительное управление в соответствии с законодательством. Данная обязанность установлена в целях исключения конфликта интересов – ситуации, при которой личная заинтересованности гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В связи с этим осуществлена проверки наличия у служащего или его близкого родственника ценных бумаг и осуществляет ли служащий в отношении данной организации отдельные функции управления (принятие решений, контрольно-надзорные функции, лицензирование и пр.). Кроме того, при наличии акций, ценных бумаг проверяется, отражены ли доходы от реализации ценных бумаг в первом разделе справки.
По результатам проведенного в 2023 году анализа представленных за 2022 год сведений о доходах, расходах были инициированы проверки достоверности сведений о доходах, расходах в отношении двенадцати служащих. Пять из них окончены, в отношении семи служащих проверочные мероприятия не завершены.
Основанием проведенных проверок стали факты указания неточных дат открытия карт-счетов в банках, а также отсутствие информации об акциях (доход по акциям отсутствует, дивиденды в отчетном периоде не выплачивались). С указанных служащих взяты объяснения по фактам ненадлежащего заполнения сведений о доходах.
По результатам оконченных проверок одному служащему объявлено взыскание. В отношении остальных служащих взыскания не применялись в связи с незначительностью проступка, не образующего коррупционное правонарушение
В 2023 году сведения о доходах, расходах гражданских служащих Управления Росреестра по Ивановской области в формате электронной Справки БК загружены в соответствующий раздел Портала Государственной службы.